Идеология (греч. Idea - представление + Logos – учение) - система взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности и друг к другу, социальные проблемы и конфликты, а также содержатся цели (программы) социальной деятельности, направленной на закрепление или изменение (развитие) данных общественных отношений*.
Идеологии региональных элит представляют собой полное выражение природы представителей властвующих элит как homo politicus. Наряду с функцией отправления власти областью политического призвания элиты является выработка идеологий.
Структура и стиль элитных систем взглядов (региональных идеологий) сильно различаются между собой. Характер каждой региональной элиты определяется разнообразными обстоятельствами: историческим наследием, природой региональных и эгоистических интересов, постановкой конкретных целей, представлениями о друзьях и врагах. Все эти обстоятельства концентрируются и проявляются в идеологии. В итоге российские локальные реалии оказываются настолько неоднородными, что не укладывается в надуманные «несколько основных тенденций». Идеологические проекты, становясь «формулами правления» локальных правящих групп, образуют поле региональных интересов. Эти интересы и стимулы подводят борьбу за соответствующие идеалы непосредственно под прагматические цели умножения авторитета, безопасности и богатства. Например, две характеристики — идеалистическое мессианство культурно-символического вызова и статусного образа, с одной стороны, и прагматический рациональный эгоизм, с другой,-вошли в политическую действительность Татарстана и Калмыкии.
Обнаруживая наиболее глубокие, предельные объяснения политики, идеология обозначает идеалы, интересы, фундаментальные цели и другие формирующие политику принципы. Это подтвердил в своем интервью бывший губернатор Нижегородской области: «Идеологические воззрения поволжского начальства, которые Вас интересуют, по-настоящему являются сутью экономических приоритетов».
При принятии «Государственной программы экономического и социального прогресса Республики Татарстан» на совещании у М. Шаймиева было заявлено, что программу «нужно принимать как некую идеологию дальнейшего развития республики».
Высокую конъюнктуру идеологий отличает выраженный культурологический подход. Ее также отличает поиск и мобилизация соответствующих типов национального культурного наследия. Концепции «естественных путей» и «региональных интересов», подчеркивающие уникальность «национальных ор-ганизмов», уходят корнями в собственное культурное и локальное содержание. Отсюда и черпается элитой своя «правда», свой «великий текст» против безликости официально проводимой в России политики. Через такую концептуально осмысленную мобилизацию формируется и бросается региональный политический вызов центру. Региональные идеологии Татарстана, Саратовской области, Калмыкии и Нижегородской области воплотили одно из проявлений современного российского развития. В свою очередь в этих регионах центр не смог обозначить явственного интеллектуального противовеса идеологически «оснащённым» региональным элитам.
Экспрессивное политическое поведение представителей региональной элиты, которое, по мнению некоторых ученых (С. Верба, Э. Шилз) подчеркивает идеологичность, не является безоговорочным признаком идеологического в политике. Те люди, которые в излишне воинственной форме отстаивают принципы регионализма, часто упрощают эти принципы, осмысленные и изложенные идеологами-теоретиками. Поэтому вряд ли стоит однозначно сводить идеологию к догматизму, экстремизму, враждебности и в целом к политической патологии. Такой взгляд оказывается особенно несостоятельным в качестве эмпирического обобщения, как описание современных политиков Татарстана, Калмыкии, Нижнего Новгорода и Саратова. Может иметь место случай, когда определенные идеологии в специфических исторических ситуациях склонны к нетерпимости и враждебности. Экстремизм, враждебность, догматизм не являются фундаментом идеологического в политике. В основании каждого существующего регионализма как идеологии можно увидеть «Мыслителя» (как тип носителя идеологии). Именно концептуальные и дедуктивно организованные идеологические концепции поставляют материал для регионального политического синтеза (консолидации).
Умеренная тенденция в развитии региональной идеологии объясняется эволюцией данного феномена. Особенно отчётливо она начала проявляться с конца 1995 г. К тому времени региональные идеологии, бросавшие вызов в начале 90-х гг., нашли самоуспокоение от самореализации. Полученные выгоды и завоёванные в результате политического самоутверждения привилегии и санкции усредняют требования и нейтрализуют первоначальный порыв. Особенно ярко подобная эволюция проявилась в поведении татарстанской элиты. На этапе политического насыщения она стала глушить социальное эхо ранних лет борьбы за суверенитет, умело раздуваемое ею же. Получив вожделенные права по распоряжению собственностью, ресурсами, политическими и экономическими институтами, правящая элита заземляет романтический экстремизм до бюрократической умеренности. Происходит рутинизация харизмы региональных лидеров, символов и смыслов регионализма, а полученная власть начинает выступать для локальных элит как самоцель, а не средство. Ещё одной причиной подобной эволюции региональных идеологий стали определённые гарантии несменяемости региональных руководителей, подгонка правовых актов под конкретные персоны (в данном случае под М.Шаймиева, К.Илюмжинова, Д.Аяцкова).
Пример региональной идеологии: Саратовская область**:
Формирование активной региональной идеологии: Региональная идеология должна базироваться на признании специфической роли Саратовской области в процессе сохранения целостности и единства России, определять направления усилий власти, общественных институтов и средств массовой информации в деле экономического, политического, культурного и социального развития области, обеспечивать консолидацию общества.
Действия:
* - Энциклопедия постмодернизма // Глоссарий.ru
** - www.gov.saratov.ru
В начало страницы